近日，中国科协“科创中国”试点建设启动会在北京召开，会上，中国科协共确定全国首批22个市（区）为“科创中国”试点市（区）。杨浦区是上海市唯一获批的试点市（区）。
在20年的岁月中，从“工业杨浦”到“知识杨浦”，再到“创新创业杨浦”，杨浦走出了一条辉煌的创新驱动转型发展之路。而今天，杨浦又要先行先试，领航出发，打造以技术交易为核心的科技经济融合示范“样板间”，演绎一段雄壮的“科创中国”梦想曲。
01成果转化中的几大难题
在人口红利的弱化后，创新驱动发展成为了未来中国经济发展的主旋律。近年来，作为科技创新的发源地，高校和科研院所成为了万众瞩目的焦点，象牙塔中的成果转化是各方关注的重点，“钱变纸”的论文导向正在变成“纸变钱”的发展趋势，从职务发明的解禁到技术入股的激励，科技成果转化正在中国大地上全面推进。
但是在这一过程中，有几大领域尚存在问题。上海高校技术市场总经理陆继军告诉记者，第一是科技成果评估评价，一般来说，成果所有者因为市场等专业问题，缺乏对于技术的客观认识，有时候会产生夸大或低估技术的潜在价值，所以必须要有专业人士对其进行客观评定，但是隔行如隔山，这些专家从哪里找，是个令人头痛的问题。第二在国有科研机构科技成果溢出的过程中，不管是通过技术入股成立公司，还是通过技术转让、许可释放科技成果的价值，最终都要涉及到国有资产的处置问题，对交易合规性要求较高，通过专业技术交易场所进行处置是最好的方式之一，也是保障交易安全，规避法律风险的有效途径。第三，科技成果转化本身具有技术产品化，资本化，证券化的特征，随着技术的不断迭代更新及产业化的推进，其价值也会随着市场的动态变化而变化，有可能会出现一个成果今年转化价格是5万，明年变成50、100万等情况产生，造成资产流失的嫌疑，如果在技术交易所等公开市场交易，那么市场具有的定价权就可最大限度的规避异议。
杨浦区科协常务副主席吴晓童介绍说，此次杨浦区作为“科创中国”试点市（区），就是要解决这些问题。科协拥有人才优势和组织网络优势。2019年12月31日，上海技术交易所获得国务院证监会备案批复，成为由国家科技部和上海市人民政府共同组建的国家级常设技术市场，国家级技术转移示范机构，它将落户杨浦。我们希望借助上海技术交易所帮助科研人员更好地走通成果转化“最后一公里”。
02科协优势的如何全面激发
杨浦区拥有10所高校和百余所科研院所，几千家高科技企业，是上海人才聚集的天然高地。但是如何整合人才优势，让他们既在科研中大展身手，解决实际问题，又能在科技成果的价值评定和转化中发挥专业优势，这是需要思考的问题。
2017至2019年，杨浦区科协通过连续三年中国科协“创新助力工程”项目建设，围绕科技成果转化助力产业转型发展这一核心思想，依托科协的学会、人才、科技储备等优势资源，结合上海技术交易所，国家技术转移东部中心、上海高校技术市场的平台资源、技术供需渠道资源、科技中介服务资源，构建一条与科研单位、创新企业、学会等科技工作者深入契合的服务链。
吴晓童说，杨浦科协将在 “创新助力工程”项目建设的基础上，进一步激发区域内科协的人才优势。中国科协有210家全国性的学会，涵盖了科学技术的各个领域，杨浦区域内的学会也有很多，学会中有大量细分领域的专家学者，他们可以综合评价科技成果的价值，内容包括项目是否先进，潜在客户是谁，成果变成产品的周期多长，投资额度有多少。
吴晓童透露，在“科创中国”试点市（区）建设中，杨浦区计划依托吴志强院士领衔的中国城市规划学会和庄松林院士领衔的中国光学工程学会，围绕人工智能、智能制造、生物科技三大领域，以杨浦区内同济大学、上海理工大学、上海海洋大学三所高校为基础，结合长三角双创示范基地联盟“双创券”政策，尝试走通科技成果转化之路。
03上海技术交易所背后涌动的无限活力
即将揭牌的上海技术交易所的价值将不亚于当年的上海证券交易所，目前被中国证监会批准的技术交易所除了上海技术交易所外，还有中国技术交易所。不难看出，此次围绕上海技术交易所而推动打造的科技成果转化“样板间”背后的思维路径是杨浦先试，继而面向上海，辐射长三角，服务全国和全球各国。
对于杨浦来说，这是涌起的创新巨浪。吴晓童说，杨浦区法院拥有知识产权庭，任何知识产权交易纠纷都可以就近解决。在技术交易后，如果要创办新公司，那杨浦更是有天然的优势，杨浦有科技园区20家，其中国家级大学科技园区7家，科技金融的架构也很成熟，可以为中小企业提供最优质的服务。而杨浦区大量的高科技企业更是可以通过上海技术交易市场，寻觅到一流的科技成果，确保企业未来的可持续发展。
而在陆继军的眼中，上海技术交易市场可以触及到普通技术发明人和投资人，他们可以通过技术市场结成某个细分领域的技术联盟，打造技术专利池，如果市场有企业需要用到相关技术，就可以获得专利许可费，就像当年的VCD技术一样，中国企业每生产一台机器就要向国外企业支付一笔费用。当然还可以形成一个专利包，将其整体出售获利，国外进行这种操作的公司不少，中国才刚刚启动。
04
环环相扣，下活一盘棋！
为了促进高科技成果的转化，各个部委出台了一系列相关政策，高校和科研机构也在全力突破体制机制瓶颈。目前上海各大高校和科研院所陆续建设了技术转移中心。但是整体优势还不明显。
吴晓童说，杨浦的梦想是促进资源整合，汇聚政策优势，将成果转化的吆喝型“地摊模式”变成质量有保证的“大卖场模式”， 在促进科技成果转化的过程中，杨浦还将组建区域性创新组织，把创新要素引向国内、引向基层、引向企业，通过实施“技术-产业-资本”一体化、“高校-企业-政府”一体化的三螺旋组织体制，构建长效、稳定的运作机制，开展成果挖掘、成果筛选（评估）、成果运营、技术交易（转化）等科技类公共服务，促进科技成果的转化，帮助企业技术升级，推动产业链集群化发展。
在陆继军看来，杨浦的实践只是一个开始。他认为，今天的杨浦拥有全国最成熟，最完整的技术转移体系。在未来，整个上海，乃至全国的成果转化都将走向一个良性模式，也可以与全球技术资源无缝衔接，在此过程中释放出巨大的活力，而中国科协各大学会的人才资源也会得到最有效的利用，中国的科研人才将有机会为经济发展高效赋能！